北京中科崔永玲我市不断提高海洋综合开发水平集中集约用海
近年来，我市以 集中集约用海、开发与保护并重 的理念，加强海洋综合管理，启动海港经济引擎，为后发地区海洋经济实现跨越式科学发展提供了有益的探索和积极的实践。
我市地处粤东沿海中部，是广东省14个沿海地级市之一，全市海岸线长136.9公里，大小港湾众多。揭阳海港经济区南濒南海，地理位置优越，为珠三角和海西经济区的联系纽带、珠三角经济向外延伸的桥头堡。区内对外交通方便，拥有 三湾三港 、优质沙滩、海市蜃楼等优越自然与人文资源，土地开阔平坦，村庄人口较少，发展空间充足、发展优势明显。
作为沿海后发地区，面对发展海洋经济的大好形势以及当地弥足珍贵的岸线资源，近年来，我市坚持科学发展理念，不断提高海洋综合开发水平。首先是依法行*，规范用海行为。我市注重发挥规划对发展海洋经济的科学引领作用，逐步配套完善各项涉海规划。先后制订出台了《揭阳市海域开发利用总体规划》、《揭阳市海洋功能区划》、《揭阳市海洋经济发展 十二五 规划》、《揭阳市养殖水域滩涂规划》等涉海专项规划，开展揭阳市近岸海域环境功能区划调整和生态分级控制区调整，做好海域勘界工作和界定榕江口海域范围。通过规划提高统筹调控水平，依法行*，加强监管，促进海洋资源集约开发与合理利用。其次是优化服务，提升用海保障。我市把服务涉海重大项目作为海洋工作的突破口，严格按照 海洋功能区划 组织协调做好海域使用论证和海域使用许可申报工作。经多方努力，市涉海重大项目用海全部通过国家、省许可或预审，有效地推动重点企业对接 海港经济 引擎，确保揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园及中委广东石化炼油项目等一批大项目顺利开工。再次是生态用海，构建蓝色屏障。我市按照建设生态海洋、和谐海洋，实现海洋经济和生态环境可持续协调发展的要求，坚持陆源和海源污染防治并进，推动海洋生态文明建设。做好海域使用动态监管，加快市海域动态监管中心建设，实现市级动态监管与2个沿海县动态监管系统联。加大陆源入海排污口的监测力度，海洋功能区水质监测覆盖率80%以上。加大海洋渔业资源增殖力度，重建和修复海洋渔业生态系统。开展海岸线及近海海域生态环境整治，制订并启动近海海域及榕江口海域生态环境整治计划，做好榕江口岸线生态修复及红树林保护工作。认真组织实施 碧海2012 和海岛保护巡航执法联合行动，加大对破坏海洋环境违法案件的查处力度，为构建蓝色海洋提供有力保障。
此外，我市提出科技兴海战略。市海洋与渔业局于去年同汕头大学签订协议，确立双方科技合作框架，构建交流合作平台，探索产、学、研相结合新路子，为我市海洋生态环境建设、海岸线整治修复、渔业资源多样性保护、项目立项申报及评审验收、人才培养、技术信息等科技合作提供支撑。通过实施科技兴海战略，争当全省海洋经济综合开发试验区的排头兵。
（：黄晓芸）
